一是依靠制度推进科技创新工作。将目标责任制考核中卫生科技内容细化，提高分值，并首次将科研经费管理纳入考核内容。从原来只有二三家开展科研增加到八家医疗卫生单位共同进行，陶庄、惠民卫生院均有科研立项，开创了由点到面、百花齐放的局面。
二是着力培养卫生科技管理人才。2013年派遣9名医院中层干部、管理人员到上海中山医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院等医疗机构进行为期1-3个月的学科管理、科研管理。在医院工作人员紧缺的情况下，克服困难派出4名优秀人才参加为期10个月的全科医师骨干师资培训。通过亲身体验“三甲”医院的科研气氛，学习大医院的科研管理经验，为全县卫生科技创新工作提供保障。
三是扎实做好科技创新基础性工作。2013年多次邀请省医学高等专科学校科研处、省肿瘤医院专家为县级医院中层以上干部及医疗业务骨干进行申报科研课题、标书撰写等辅导。从小处入手、从基础入手，切切实实为完善科研项目、提升科研项目质量、更好地冲击高层次科研打下基础。
